Разработка раздела проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС)
Основание
Основанием для разработки раздела ПМ ООС являются:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ (ст.12);
- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ (ст.34);
- Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995г. № 174-ФЗ (ст.11,12).
Состав разделов ПМООС и МООС строго регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» от 16.02.2008 г. № 87.
Описание
Раздел ПМ ООС в составе проектной документации содержит комплекс предложений по рациональному использованию природных ресурсов в строительстве и технических решений по предупреждению негативного воздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду.
В материалах раздела рассматриваются следующие факторы: изменение сложившегося землепользования, назначения и категории земель; использование природных ресурсов (водозабор, нерудные материалы и др.); выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду при организации строительства и на период эксплуатации; образование отходов производства и потребления при организации строительства и на период эксплуатации; физические факторы воздействия при организации строительства и на период эксплуатации; воздействие на растительный и животный мир; аварийные процессы; социальные факторы риска.
Этапы выполнения
Проект ООС регламентирует проведение следующих работ:- покомпонентная оценка существующего положения окружающей среды;
- экологический и санитарно-гигиенический анализ функционального использования территорий и баланса территорий (соотношение застроенных, открытых и озелененных территорий, доля рекреационных зон, средозащитных территорий);
- зоны санитарной охраны, охранные зоны историко-культурных объектов, особо охраняемые природные территории и их границы;
- атмосферный воздух;
- водные ресурсы;
- отходы и санитарная очистка территорий;
- физические факторы воздействия;
- санитарно-экологическая оценка почв;
- оценка геологических и гидрогеологических условий;
- благоустройство и озеленение территорий;
- оценка изменений по принятым решениям.
Перечень исходной документации, необходимой для разработки:
- Графические материалы (Генеральный план М 1:500, ситуационный план М 1:2000);
- Общая пояснительная записка;
- Договор аренды земельного участка или Свидетельство о государственной регистрации права;
- Раздел "Схема планировочной организации земельного участка";
- Раздел «Водоснабжение и Канализация», в т.ч. паспортные данные ЛОС при наличии очистки сточных вод;
- Раздел «Отопление. Вентиляция» (характеристика вентиляционных установок (тип, число оборотов, шумовые характеристики в октавных частотах), план кровли с указанием выхода вытяжек от различных технологических участков на кровлю, диаметров устья и высоты труб); если есть котельные, то их характеристики.
- Раздел «Технологические решения»;
- Проект организации строительства (количество рабочих и ИТР на площадке в период строительства, ведомость строительно-материальных ресурсов, список строительной техники, календарный план проведения работ);
- Баланс земляных масс (сведения о выемке грунтов) (с учетом грунта от подземных частей зданий и сооружений, сетей);
- Акт обследования/сноса зеленых насаждений;
- Инженерно-экологические изыскания (включающие протоколы и санитарно-эпидемиологические заключения по результатам исследования факторов ОС: химические и санитарно-эпидемиологические исследования грунта на глубину разработки, радиологические обследования территории, протоколы исследований атмосферного воздуха, протоколы измерения шума, вибрации, ЭМИ, результаты измерения параметров инфразвука и шума на участке);*
- Инженерно-геологические и гидрологические изыскания;
- Договор/техпаспорт на обслуживание мойки колес и биотуалетов на стройплощадке;
- Справки о фоновых концентрациях вредных веществ и о климатических характеристиках района строительства*;
- Договоры (технические условия) на инженерное обеспечение объекта (тепло-, электро-, водоснабжение, а также на водоотведение)
Ответственность
Кодекс РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001 г., глава 8).
Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.
Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.