Разработка раздела проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС)


Основание
Основанием для разработки раздела ПМ ООС являются:
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. № 190-ФЗ (ст.12);
  • Федеральный закон «Об охране окружающей среды»» от 10.01.2002г. № 7-ФЗ (ст.34);
  • Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995г. № 174-ФЗ (ст.11,12).
  • Состав разделов ПМООС и МООС строго регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» от 16.02.2008 г. № 87.

Описание

Раздел ПМ ООС в составе проектной документации содержит комплекс предложений по рациональному использованию природных ресурсов в строительстве и технических решений по предупреждению негативного воздействия проектируемого объекта на окружающую природную среду.

В материалах раздела рассматриваются следующие факторы: изменение сложившегося землепользования, назначения и категории земель; использование природных ресурсов (водозабор, нерудные материалы и др.); выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду при организации строительства и на период эксплуатации; образование отходов производства и потребления при организации строительства и на период эксплуатации; физические факторы воздействия при организации строительства и на период эксплуатации; воздействие на растительный и животный мир; аварийные процессы; социальные факторы риска.

Этапы выполнения
Проект ООС регламентирует проведение следующих работ:
  1. покомпонентная оценка существующего положения окружающей среды;
  2. экологический и санитарно-гигиенический анализ функционального использования территорий и баланса территорий (соотношение застроенных, открытых и озелененных территорий, доля рекреационных зон, средозащитных территорий);
  3. зоны санитарной охраны, охранные зоны историко-культурных объектов, особо охраняемые природные территории и их границы;
  4. атмосферный воздух;
  5. водные ресурсы;
  6. отходы и санитарная очистка территорий;
  7. физические факторы воздействия;
  8. санитарно-экологическая оценка почв;
  9. оценка геологических и гидрогеологических условий;
  10. благоустройство и озеленение территорий;
  11. оценка изменений по принятым решениям.
Согласование раздела ООС осуществляется при подаче всей необходимой документации в органы, осуществляющие государственную экспертизу проектной документации.

Перечень исходной документации, необходимой для разработки:
  1. Графические материалы (Генеральный план М 1:500, ситуационный план М 1:2000);
  2. Общая пояснительная записка;
  3. Договор аренды земельного участка или Свидетельство о государственной регистрации права;
  4. Раздел "Схема планировочной организации земельного участка";
  5. Раздел «Водоснабжение и Канализация», в т.ч. паспортные данные ЛОС при наличии очистки сточных вод;
  6. Раздел «Отопление. Вентиляция» (характеристика вентиляционных установок (тип, число оборотов, шумовые характеристики в октавных частотах), план кровли с указанием выхода вытяжек от различных технологических участков на кровлю, диаметров устья и высоты труб);
  7. если есть котельные, то их характеристики.
  8. Раздел «Технологические решения»;
  9. Проект организации строительства (количество рабочих и ИТР на площадке в период строительства, ведомость строительно-материальных ресурсов, список строительной техники, календарный план проведения работ);
  10. Баланс земляных масс (сведения о выемке грунтов) (с учетом грунта от подземных частей зданий и сооружений, сетей);
  11. Акт обследования/сноса зеленых насаждений;
  12. Инженерно-экологические изыскания (включающие протоколы и санитарно-эпидемиологические заключения по результатам исследования факторов ОС: химические и санитарно-эпидемиологические исследования грунта на глубину разработки, радиологические обследования территории, протоколы исследований атмосферного воздуха, протоколы измерения шума, вибрации, ЭМИ, результаты измерения параметров инфразвука и шума на участке);*
  13. Инженерно-геологические и гидрологические изыскания;
  14. Договор/техпаспорт на обслуживание мойки колес и биотуалетов на стройплощадке;
  15. Справки о фоновых концентрациях вредных веществ и о климатических характеристиках района строительства*;
  16. Договоры (технические условия) на инженерное обеспечение объекта (тепло-, электро-, водоснабжение, а также на водоотведение)
Ответственность

Кодекс РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ от 30.12.2001 г., глава 8).

Статья 8.1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.

Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.